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索引号111423LL00100/ 发文字号文政办发〔2019〕11号
发文机关注册送开户礼金59娱乐办公室 发文时间2019-08-01
标题关于印发注册送59开户礼金娱乐县2019年污染防治攻坚实施方案等的通知

关于印发注册送59开户礼金娱乐县2019年污染防治攻坚实施方案等的通知

 时间:2017-08-20       大    中    小      来源:长治日报

  

  文政办发〔2019〕11号

  

  注册送开户礼金59娱乐办公室

  关于印发注册送59开户礼金娱乐县2019年污染防治攻坚实施方案等的通知

  

各乡镇人民政府,县直有关单位:

  《注册送59开户礼金娱乐县2019年污染防治攻坚实施方案》、《注册送59开户礼金娱乐县大气污染防治攻坚方案》、《注册送59开户礼金娱乐县文峪河水环境整治攻坚行动方案》、《注册送59开户礼金娱乐县磁窑河水环境整治攻坚行动方案》、《注册送59开户礼金娱乐县2019年环境保护工作要点》已经县人民政府同意,现予以印发,请认真贯彻落实。

  

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  2019年4月8日

  

  注册送59开户礼金娱乐县2019年污染防治攻坚实施方案

  

  为深入贯彻习近平生态文明思想,落实全国、全省生态环境保护大会和全市生态环境保护暨污染防治攻坚推进会议精神,聚焦打好2019年度污染防治攻坚战,迅速扭转环保被动局面,改善区域环境质量,特制定本实施方案。

  一、总体要求

  认真贯彻落实习近平生态文明思想和习总书记视察山西重要讲话精神,全面贯彻全国、全省生态环境保护大会精神、2019年全省生态环境保护工作会议和全市生态环境保护暨污染防治攻坚推进会议精神,以“三区三河”(“三区”就是县城及周边地区、东部畜禽养殖加工区、南部工业发展集聚区;“三河”就是汾河、文峪河、磁窑河)为重点区域,持续开展环保攻坚“十大行动”和环保问题整改“回头看”,扎实推进全市“八大工程”工作任务,坚持铁腕治污不动摇,统筹运用监管执法措施,确保空气质量退出全省后十位,河流水质达到地表水Ⅴ类标准,实现生态环境质量明显好转。

  二、工作目标

  (一)大气环境质量目标

  城区PM2.5年均浓度同比下降5%以上,优良天数达到190天,二氧化硫年均浓度力争同比下降40%,退出全省县级城区环境空气质量逐月排名连续后10位。

  (二)水环境质量目标

  文峪河冀村断面、磁窑河裴会断面、汾河杨乐堡断面水质指标达地表水Ⅴ类。

  城镇及乡镇集中式饮用水水源地水质达标率100%;化学需氧量、氨氮减排比例完成市下达的约束性指标任务。

  三、工作任务

  (一)坚持“高标准、大投入、硬措施”全力推进生态环保八大工程建设

  1.围绕生态环境质量改善,继续坚持重点工作项目化推进,实施工业污染治理、燃煤污染控制、扬尘污染防治、散乱污企业整治、水环境整治、生态恢复治理、畜禽粪污整治、监管能力建设“八大工程”32个项目建设。

  责任单位:各相关单位

  (二)坚持“高标准、重督察、严执法”彻底整改督察反馈问题

  2.对2017年度中央环保督察反馈的17类44项问题和省委、省政府环保督察反馈的17类31项问题整改情况进行“回头看”;对2018年8月20日至2018年12月31日生态环境部汾渭平原强化督查交办的问题和2018年省委、省政府环保督察“回头看”反馈的问题整改情况进行“回头看”;对2018年中央生态环境督察“回头看”指出的问题整改进行“回头看”,坚决杜绝表面整改、虚假整改、敷衍整改,以严的执法和铁的纪律推进反馈问题整改整治。

  责任单位:各相关单位

  (三)控煤、治污、管车、降尘和重污染天气应对“五管齐下”坚决打赢蓝天保卫战

  3.严格落实“禁煤区”管控措施。扩大县城“禁煤区”范围,实施2019年农村集中供热5个乡镇42个村41936户。“禁煤区”严格落实禁燃禁售散煤和禁止燃放烟花爆竹等管控措施,集中供热锅炉污染物排放达超低排放标准,“禁煤区”范围内实现燃煤炉具和原煤“双清零”,清洁供暖覆盖率达100%。

  责任单位:凤城镇、孝义镇、开栅镇、南武乡、北张乡党委政府,供热办、应急管理局、住建局、能源局、公安局、市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局

  4.大力实施燃煤污染控制工程。落实《吕梁市冬季清洁取暖试点实施方案》确定的进度任务,2018年-2019年9月底前累计完成城乡村清洁供暖改造60000户(包括“禁煤区”范围内的燃煤户数)。按照“核准户数用量、统一质量标准、统一价格供应、严查用煤质量”总体要求,其他地区严格落实民用散煤硫份低于1%、灰份低于16%的管控要求。

  责任单位:供热办、能源局、住建局、市场监督管理局,相关乡镇党委政府

  5.强化工业污染治理。开展焦化行业专项检查整治行动,确保金桃园焦化持续稳定达到特别排放限值标准;钢铁企业全面完成生产过程烟气超低排放治理,海威钢铁全面完成有色烟雨治理;35蒸吨以下燃煤工业锅炉全部淘汰,改为燃气、用电和其它清洁能源锅炉;65蒸吨及以上燃煤锅炉完成节能和超低排放改造,燃气锅炉基本完成低氮改造;涉挥发性有机物排放企业完成VOCs收集治理和泄漏监测修复;117座工业炉窑完成环保设施升级治理,稳定达到行业排放新标准要求;开展工业企业物料堆场,物料运输、生产过程产生粉尘排放节点综合治理。二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘排放量明显下降。

  责任单位:市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局、工信局

  6.突出城区及周边整治重点。307国道开栅至城区段持续实行三轴(含)以上货运车辆限行措施。城区周边20公里范围内禁止新建燃煤砖瓦窑,对现已建成投运的砖瓦窑一律进行停产改造,执行砖瓦窑特别排放限值标准(按照生态环境部征求意见标准),达不到排放标准的实施关停。2019年7月底前,所有白酒制造业、废旧橡胶加工业、铸造业、化工业全面完成清洁能源改造,改用天然气、电等清洁能源。按照“两断三清、先停后治、分类处置”的原则,持续加大“散乱污”企业及集群排查整治;强化对污染企业的监管措施,严格落实“四个一律”,对不达标企业一律实施停产治理,对管理混乱的企业一律实施停产整顿,对弄虚作假的企业一律实施停产整改,对没有落实“六个百分百”的建筑工地一律实施停工整顿。

  责任单位:市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局、工信局、住建局、住建局、公路段、交警大队,各乡镇党委政府

  7.坚持科学精准治污。按照市委、市政府“一县一策”方案中确定的城市大气污染防治措施、城市空气质量改善路线图、时间表,全力实施打赢蓝天保卫战。建立重污染天气预测预报、会商分析、预警应急、跟踪评估和专家解读等全流程的应对技术体系;完善重污染天气应急预案,建立污染物排放应急减排清单和企业“一厂一策”清单,严格落实重污染天气应急响应和应急减排措施。

  责任单位:市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局

  8.城区及周边3公里禁止露天烧烤,所有餐饮业全部安装使用油烟净化设施。建筑工地严格执行“六个百分百”环保要求,建设建筑扬尘监控平台,规模以上土石方工地安装在线视频监控设备,实现联网监控。进一步落实《关于全面禁止露天焚烧秸秆垃圾的通告》(文政通字〔2016〕1号)及《关于进一步加强露天焚烧污染管控的通知》(文政办发〔2017〕94号)文件要求,全县范围内禁止秸秆、沥青、垃圾、落叶等露天焚烧。

  责任单位:各乡镇党委政府、住建局、市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局

  9.落实市政府《吕梁市城区柴油货车和散装物料运输车污染治理联合执法专项行动实施方案》(吕政办〔2018〕60号)要求,统筹“车、油、路”污染综合防治,完成市下达的老旧车辆淘汰报废任务。强化柴油货车尾气排放监测与处罚,从严管控散装物料货车抛洒。城区道路及周边公路路面全面实施路面修复,强化路面保洁,实施机扫为主、人工清扫为辅相结合的精细化清扫。严厉打击非法加油站点,严查不合格油品销售。新增和更新的公交、环卫、邮政、出租、通勤、轻型物流配送车辆全部使用新能源或清洁能源汽车。

  责任单位:交警大队、交通局、公路段、住建局、商务局、市场监督管理局、市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局

  (四)饮用水、流域水、地下水、黑臭水、污废水“五水同治”打好碧水保卫战

  10.依法保护城镇集中式饮用水源地,开展饮用水源地专项执法检查,开展“千吨万人”(日供水千吨或服务万人)以上农村饮用水水源地划分工作,确保饮用水环境安全。

  责任单位:市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局、水利局、自然资源局

  11.强化河流水环境质量综合整治。以河道清淤、河流沿岸垃圾清理、乡村污水收集处理、入河排污口整治、桥梁路口和可疑地点安装视频监控等工程建设为主要内容,开展磁窑河、文峪河、汾河水质改善综合整治。完成刘胡兰镇污水处理厂提标改造工程及存在问题整改,开展刘胡兰镇畜禽粪污收集预处理系列工程建设。开工建设杭城村综合污水治理工程。开展规模化畜禽养殖场(小区)配套粪便污水贮存、处理、利用等设施建设攻坚,辖区内现有规模化畜禽养殖场(小区)全部配套建成粪污处理设施,2019年10月底未建成的一律关停;散养密集区实行畜禽粪污分户收集、集中处理利用。摸排区域内所有屠宰企业排水量、排水去向、污水处理情况,依法分类提出整治要求,开展畜禽养殖污染整治,规范畜禽养殖、屠宰企业排污行为,杜绝畜禽粪便和屠宰废水直排或偷排,启动恒远食品屠宰加工扩建及污水治理工程建设项目。依托山西喜洋洋有机复合肥有限公司以畜禽养殖粪污为原料的25万吨/年有机肥项目,推动文峪河、磁窑河、汾河沿线规模化畜禽养殖户建设粪污无害化处理设施。禁止冬春季灌溉退水直排入河。开展开栅村、北峪口村、大象村、保贤村、武家寨村、百金堡村、裴会村、南庄村、杭城村、武良村、东城村11个建制村环境综合整治,通过整治,污水收集处理率达60%以上,生活垃圾无害化处理率达70%以上,畜禽养殖废弃物得到有效处理,畜禽粪便综合利用率达70%以上,饮用水卫生合格率达90%以上。

  责任单位:住建局、市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局、水利局、农业农村局、市场监督管理局

  12.从严保护地下水。坚持“源头管控、预防为主、防治结合”原则,严格地下水水源地管控,严查重处涉水企业暗排超排,严禁非法破坏和擅自采用地下水资源,建立地下水污染预警系统。积极宣传保护地下水资源,加强社会对地下水资源保护的关注度,提升公民保护地下水资源的意识,减少对地下水资源的污染。

  责任单位:市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局、水利局、住建局、自然资源局

  13.加大黑臭水体治理力度。继续开展城市建成区内和影响河流水质“黑臭水体”排查整治,源头消除河流输入性污染。

  责任单位:市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局、水利局、住建局、城市管理服务中心

  14.持续整治污废水。以文峪河、磁窑河为重点,落实“查、测、溯、治、堵”五项重点任务。“查”即摸清入河排污口底数,全面掌握排污口的数量及其分布,建立排污口名录。“测”即开展入河排污口水质监测,了解排污口污染物排放状况,掌握污染物排放量。“溯”即进行入河排污口污水溯源,在监测基础上,开展溯源分析,查清污水来源,厘清治理责任。“治”即全面科学整治入河排污口问题,按照整治方案,推进规范整治。“堵”即对未规范整治的所有入河排污口及排水渠全部实行统一封堵管控。2019年6月前,所有工业企业外排废水(矿井水除外)化学需氧量、氨氮、总磷三项主要污染物达地表水环境质量Ⅴ类标准,金地煤焦有限公司赤峪煤矿煤矿矿井水全部回用。建立污水处理厂运行监管新机制,将运营费与处理水质、水量挂钩。县城污水处理厂12月底前完成扩容提标改造工程(其中保温提效建设7月底前完成),外排水主要污染物COD、氨氮、总磷达地表水Ⅴ类标准,并在溢流口和外排口分别安装在线监控设施与生态环境部门联网。加快建设城区生活污水收集管网建设,2019年底县城污水收集处理率达90%以上,加快实施雨污分流改造,合流制管网占排水管网的比例控制在30%以内;生活污泥采取无害化处理处置,处理处置率达到70%以上。

  责任单位:市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局、住建局

  (五)打基础、强管控、抓试点、破难题、防风险“五措并举”打响净土保卫战

  15.贯彻落实好土壤污染防治法,配合市生态环境局开展土壤污染调查,掌握土壤环境质量状况,建立区域污染地块名录,积极稳妥推进企业用地调查。开展重金属行业企业排查整治,聚焦群众反映强烈的重金属污染问题,严厉打击涉重金属非法排污企业。开展农村环境综合整治,重点对农村饮用水源保护、生活污水处理、垃圾规范化处置和沟坑固废贮存场进行整治。加大科学种田科普力度,鼓励使用生物农药和有机肥,减少过量施用化肥、农药的现象,文峪河、磁窑河两岸5公里范围内的耕地减少化肥使用量,推广使用有机肥。

  责任单位:市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局、住建局、农业农村局

  16.开展固体废物专项整治,着力解决企业危险废物管理不规范和工业固废非法倾倒问题;生活垃圾填埋场保持正常运行;完成山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿矸石场生态环境恢复治理工程;遏制固体废物非法转移,确保环境安全。

  责任单位:市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局、能源局、工信局

  持续开展“清河、整堤、植树、管车”行动。对辖区内主要河流干流及支流河道进行底泥清淤疏浚并合理处置,防止造成二次污染。对堤岸沿线500米范围内堆存的各类垃圾进行彻底清运处理,垃圾倾倒河道清理率达到100%。建立完善河道清淤和倾倒垃圾监管制度和垃圾分类、收集、转运、处理的制度和长效监管机制,结合推行河长制,建立主要河流干流及其支流的河长巡检和督办长效机制,重点对河面漂浮物及垃圾、河道两侧岸边及可视范围内的垃圾堆放现象、侵占河道的行为、新增排污口等进行巡检督办,并建立巡检台账,确保长治久清。对主要河流干流及支流沿线的堤岸进行整治和植树造林,同时开展车辆管控,采取全封闭式运输措施,防止扬尘污染。

  责任单位:水利局、住建局、市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局、自然资源局、交通局,沿河乡镇党委政府

  (六)充分运用“人防、技防、联防”“四不两直”“四个一批”措施,强化生态环境监管执法,营造推进生态文明建设的社会舆论氛围

  17.建立生态环境监管体制机制。对县城规划区大气环境质量实行网格化监管,每200—500平方米划定一个监管网格,聘用环保巡查员和城管执法人员担任网格长,对辖区内散煤燃烧、建筑工地、渣土运输、垃圾堆放、路面扬尘、餐饮油烟、城市保洁、交通秩序等进行巡查监管。推行“街长”巡街制度,设立三级街长,开展定期巡街。聘用60名环保监管人员,明确责任,细化职责,制定奖罚制度,驻点巡查环境违法行为,充实重点区域网格化监管力量。实施自动监测体系工程(2019年6月底前,各涉水企业在出厂大门口安装完成1套360度全景监控摄像头,并实行废水处理承诺制;磁窑河、文峪河和汾河沿岸安装406套视频监控设备;杨乐堡断面和武良断面分别建设1个自动监测站,购买使用1套机动车尾气车载移动式遥感监测设备系统或固定式遥感监测设备和1套激光雷达水平垂直扫描系统;城区范围安装55套空气质量微观监测站),全县完成20户重点企业环保设施运行电力监控系统建设和1户焦化企业无组织排放视频在线双监控设施建设。

  责任单位:市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局、住建局、城市管理服务中心、人社局、水利局、供电公司

  18.开展建设项目环评审批工作专项整治,加快推进重点行业企业排污许可证核发,积极支持转型项目加快发展,从源头严管环境违法行为。统筹抓好环境安全与环境应急管理,强化核与辐射监管和危险废物处置等工作,坚决守住环境安全底线,确保环境安全。开展企业环保遵法守法再教育活动,教育引导广大企业依法从事生产经营活动。推动企业主动承担全面履行环境保护、防治污染的主体责任,有效落实污染者必须依法承担责任的原则,公开宣传环境守法企业,公开曝光典型违法案件,让遵法守法成为企业家的自觉行动。强化生态环境宣传和注册送59开户礼金娱乐,充分利用“一报一台”媒体和网络平台,公开表扬认真工作甘于奉献的单位和个人,公开通报批评工作不力的单位和乡镇,推动形成生态环境保护全社会齐抓共管的良好氛围。

  责任单位:各相关单位

  (七)深化生态环境领域改革,全面加强生态建设和污染防治工作

  19.全面落实中央和省关于生态文明建设与环境保护的一系列改革举措,坚持以改革的方法打好污染防治攻坚战。建立健全生态保护修复机制,完善生态红线划定、生态环境损害赔偿、生态环境补偿等机制。持续开展自然保护区“绿盾”专项行动,全面完成金地煤矿矿山生态修复示范工程建设。继续实施造林绿化,为改善注册送59开户礼金娱乐生态环境作出应有贡献。

  责任单位:市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局、林业局

  四、保障措施

  为确保2019年污染防治攻坚目标任务全面完成,各级各部门要强化组织领导,精心安排部署,坚持“高标准、大投入、硬措施、严执法”,切实保障各项重点工作任务顺利推进。

  (一)提高政治站位。增强“绿水青山就是金山银山”理念,保持加强生态环境保护的定力,坚持铁腕治污不动摇、不松劲、不开口子。坚持领导领办、挂牌督办、公开约谈、公开通报“四个一批”工作督导,各单位主要领导做到“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办”。进一步落实“党政同责、一岗双责、部门履责、失职追责”制度,逐级压实党委政府和行业管理部门领导成员亲力亲为抓生态环保的政治责任。

  (二)强化督察督导。加大对落实环境保护责任、措施督导力度,逐级签订“军令状”,强化生态环保考核问责,坚持生态环境“一票否优”,充分运用行政、经济和法律工作措施,促进工作目标任务落实。

  (三)加大投入力度。建立生态环境保护与修复治理多元投入机制,加大对生态环境的资金投入力度,积极引导市场化、社会化资金优先用于生态环保项目建设,全力保障生态环保“八大工程”建设任务按期完成。

  (四)细化工作措施。制定出台“一区二河”3个专项整治方案和1个环境保护工作要点;各相关部门、各乡镇细化制定污染防治攻坚工作方案;各相关企业和单位认真落实污染防治主体责任,对照任务要求制定“一企一策”整治方案。问题整改和工程建设要逐条逐项制定工作任务落实和项目建设清单,明确时间表、任务书、路线图、责任人,层层分解压实责任,确保目标任务按要求完成。

  附件:1.2019年注册送59开户礼金娱乐县生态环保“八大工程”建设内容

  2.2019年注册送59开户礼金娱乐县生态环保“八大工程”任务明细表

  

  附件1

  

  2019年注册送59开户礼金娱乐县生态环保“八大工程”建设内容

  

  2019年,全县生态环保工作紧紧围绕生态环境质量改善,继续坚持重点工作项目化推进,实施32类生态环保项目,主要污染物二氧化硫、氮氧化物、烟尘、化学需氧量和氨氮实现明显减排。具体实施项目分类如下:

  一是工业污染治理工程。重点开展焦化行业稳定达标、钢铁行业超低排放改造、35蒸吨以下燃煤锅炉淘汰、危险废物产生和经营单位规范化整治等治理任务,金桃园公司生产烟气持续稳定达到特别排放限值,所有35蒸吨以下燃煤锅炉全部淘汰,实施“煤改气”“煤改电”“煤改甲醇”等清洁能源替代。完成全县117座工业炉窑治理设施升级改造,对不符合产业政策的,一律实施强制淘汰。

  二是燃煤污染控制工程。重点开展清洁取暖改造、建筑节能改造、“禁煤区”无煤化和洁净煤控制4项治理任务。全面完成市政府下达年度清洁取暖改造任务,全县范围内限制使用硫份高于1.0%、灰分高于16%的散煤,持续巩固建成区及周边“禁煤区”建设,严禁在“禁煤区”散烧各种原煤,减少生活污染源对环境空气质量的影响。

  三是扬尘污染防治工程。重点开展建筑工地和道路扬尘污染控制、餐饮污染控制、禁止露天焚烧、城区周边中重型车辆禁行5项治理任务。严格执行《吕梁市扬尘污染防治条例》,所有开工的建筑工地全部实施扬尘治理,执行6个100%的环保要求,规模以上土石方工地实行在线监测及视频监控。建成区范围内禁止露天烧烤,所有餐饮业安装高效油烟净化装置。加大环境监管力度,严格落实市政府办公室《关于进一步加强露天焚烧污染管控的通知》(吕政办发电[2017]26号)要求,全县范围内禁止秸秆、沥青、垃圾、落叶等露天焚烧。

  四是散乱污企业整治工程。持续开展“散乱污”企业整治,严格按照“淘汰一批、提升一批、转型一批、入园一批”要求,继续加大“散乱污”企业排查整治力度,综合运用法律、经济、技术、行政等手段,对不符合产业政策淘汰类项目、不符合当地产业布局规划、污染物排放不达标,治理无望的项目实施分类处置。列入取缔范围的,按照断水、断电、清原料、清产品、清设备的“两断三清”要求,一律关停取缔;列入整治范围的,实行“先停后治”,整治未完成不得恢复生产,倒逼高污染企业退出,有效解决区域环境污染问题,全面推动高质量绿色发展。

  五是水环境整治工程。县城污水处理厂采取保温提效措施,开展扩容提标改造,出水化学需氧量、氨氮、总磷三项主要污染物达到地表水Ⅴ类标准。加大对磁窑河、文峪河、汾河水环境改善整治力度,以提高城乡生活污水收集处理率、工业废水环保处理设施提标改造为重点,重点开展河道整治、黑臭水体整治、污水处理厂升级改造、污水集中处理、生态修复保护等治理任务;推进污水收集管网建设、雨污分流改造、黑臭水体整治、生态修复保护、饮用水安全保障、农村环境综合整治等项目,持续改善河流水环境质量。

  六是生态恢复治理工程。加快完成山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿矸石场生态环境恢复治理工程;配合市局开展土壤污染状况详查工作,推动废弃工业用地开发使用风险评估,有效改善生态环境质量。

  七是畜禽粪污整治工程。依托南安镇在建的喜洋洋有机肥厂和汾阳市规划建设的2×10万吨有机肥生产基地,磁窑河、文峪河和汾河沿线的胡兰镇、南安镇等重点区域建设畜禽粪污无害化处理设施,集中收集转运处置。推进刘胡兰镇污水处理厂存在问题整改和提标改造工程建设,建成投运注册送59开户礼金娱乐县杭城村综合污水收集处理工程。

  八是监管能力建设工程。建设磁窑河、文峪河和汾河沿线视频监控装置及平台;招聘60名环保公益人员,加强河流巡查工作;建设武良和杨乐堡河流水质自动监测站;建设城区空气质量微观监测站;督促进桃园公司建设无组织排放在线监控设施(视频监控+扬尘监测);督促涉水企业在出厂大门口安装完成1套360度全景监控摄像头;督促20户重点企业建设电力监管系统,实时监控环保设施运行情况。

  

  注册送59开户礼金娱乐县大气污染防治攻坚方案

  

  为尽快改善大气环境质量,坚决打好“蓝天保卫战”,依据《吕梁市打赢蓝天保卫战三年行动计划》《吕梁市2019年污染防治攻坚实施方案》和《汾文交孝大气污染防治攻坚方案》(吕环组办发〔2019〕53号)要求,特制定本方案。

  一、总体目标

  全面改善区域环境空气质量。城区PM2.5年均浓度同比下降5%以上,优良天数达到190天,二氧化硫年均浓度力争同比下降40%,退出全省县级城区环境空气质量逐月排名连续后十位。二氧化硫、氮氧化物减排比例完成市政府下达的约束性指标任务。

  二、主要任务

  (一)优化产业结构

  1.实施工业污染源全面达标排放。完善生态环境保护行政执法和刑事司法有效衔接体制机制,综合运用按日连续处罚、查封扣押、限产停产、行政拘留等手段,依法从严处罚环境违法行为,加大超标处罚和联合惩戒力度。不能稳定达标排放的企业,一律依法实施停产整治。

  责任领导:赵志昌

  责任单位:市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局

  完成时限:长期坚持

  2.强化“散乱污”企业综合整治。全面排查“散乱污”企业及集群企业,依法实施分类处置。建立“散乱污”企业及集群排查整治长效管理机制,实行网格化管理,由乡镇党政主要领导为“网格长”,明确网格督察员,落实“散乱污”企业排查、取缔责任。4月底前,完成区域范围内“散乱污”企业进一步排查,实施分类处置,纳入淘汰范围的6月底前落实“两断三清”措施,纳入升级改造范围的“先停后治”,整治未完成不得恢复生产。对排查、取缔工作落实不到位、监管严重失职的,追究“网格长”及相关人员责任。

  责任领导:赵志昌

  责任单位:各乡镇政府

  完成时限:长期坚持

  3.推进焦化钢铁等行业产业升级改造。山西金桃园能源有限公司二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物排放持续稳定达到特别排放限值标准,完成精煤、焦炭等散状物料储存和输送密闭改造;焦炉炉体安装高清红外视频监控装置,焦炉烟囱、装煤地面站、推焦地面站等主要排放口安装自动监控设施,并与生态环境部门联网;加快推进焦炉机侧炉口除尘系统建设。2019年9月底前完成挥发性有机物(VOCs)控制和治理,完成设备和管线泄漏检测与修复(LDAR)工作;12月底前酚氰废水处理设施加盖并配备废气收集处理设施。

  2019年12月31日前,注册送59开户礼金娱乐海威钢铁有限公司、山西光华铸管有限公司完成烟气集中排放口的NOx、SO2、烟粉尘超低排放改造,并全部安装烟气在线监控系统并与生态环境部门联网,否则实施停产整治;料场料堆及物料传输等粉尘逸散点要密闭,并在厂区内设置空气质量监测点。注册送59开户礼金娱乐海威钢铁有限公司全面完成有色烟雨治理。

  责任领导:赵志昌

  责任单位:市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局、工信局

  4.加强工业企业大气污染综合治理。建立全县熔炼炉、熔化炉、烧结机(炉)、焙(煅) 烧炉、加热炉、热处理炉、干燥炉(窑)、炼焦炉、煤气发生炉等9类工业炉窑管理清单,按照“淘汰一批,替代一批,治理一批”的原则,分类提出整改要求,7月底全面完成,未完成整治的工业炉窑,实施停产。

  责任领导:赵志昌

  责任单位:工信局、市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局

  完成时限:2019年7月底前

  完成重点领域VOCs综合整治。按照分业施策、一行一策的原则,推进化工、工业涂装、包装印刷等行业VOCs综合治理,强化无组织排放废气收集,配套建设末端治理设施,全面开展LDAR工作。商务局负责所有加油站全部完成油气回收治理工作。

  责任领导:赵志昌

  责任单位:市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局、商务局

  完成时限:2019年9月底前

  完成工业企业无组织排放管控。建立无组织排放改造全口径清单,对物料(废渣)储存、装卸、破碎、输送及工艺过程的无组织排放实施深度治理。对煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的粉状、粒状物料应当密闭储存,采用密闭皮带、封闭通廊、管状带式输送机或密闭车厢、真空罐车、气力输送等密闭输送方式运输;块状物料采用入棚入仓或建设防风抑尘网等方式进行存储,并设有洒水、喷淋、苫盖等综合措施进行抑尘。生产工艺产尘点(装置)应加盖封闭,设置集气罩并配备除尘设施;料场路面应实施硬化,出口处配备车轮和车身清洗装置。

  责任领导:赵志昌

  责任单位:市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局、商务局

  完成时限:2019年9月底前

  5.污染物排放总量和特别排放限值管控。坚持污染物排放总量管控,重点工业企业按照许可证要求,严格控制污染物排放总量,超过许可要求的实施停产。生产期间全面实施特别排放限值管控,城区周边20公里范围内禁止新建燃煤砖瓦窑,对现已建成投运的砖瓦窑一律进行停产改造,执行砖瓦窑特别排放限值标准(按照生态环境部征求意见标准),达不到排放标准的实施关停;现有火电(燃煤以外)、化工、有色(不含氧化铝)、水泥企业及锅炉二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物排放执行大气污染物特别排放限值;其他行业根据修订后的标准执行大气污染物特别排放限值。燃煤发电机组执行超低排放标准。

  责任领导:赵志昌

  责任单位:市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局

  完成时限:长期坚持

  (二)调整能源结构

  6.大力实施清洁取暖。县城建成区清洁取暖覆盖率达到100%,2018-2019年9月底前累计完成农村地区清洁供暖改造6万户。煤改气由住建局牵头负责,煤改电由能源局牵头负责,集中供热由供热办牵头负责,相关乡镇负责其他清洁供热方式改造。4月初启动清洁供热工程,9月底前累计完成6万户。

  责任领导:贺荣杰

  责任单位:供热办、住建局、能源局

  7.强化散煤煤质监管。扩大县城“禁煤区”范围,重点实施2019年农村集中供热,2019年6月底前,实施燃煤炉具和原煤“双清零”;“禁煤区”外禁止使用硫分高于1%、灰分高于16%的民用散煤。确定民用散煤销售点,严厉打击劣质煤销售行为。

  责任领导:范发宾

  责任单位:市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局负责划定“禁煤区”。

  城管中心和能源局负责城区民用散煤禁燃禁售。

  能源局和相关乡镇负责其他“禁煤区”范围内散煤禁燃禁售,6月底前全面取缔“禁煤区”范围内煤炭及煤制品销售摊点。

  市场监督局负责加大对清洁煤销售中心所供应煤炭及煤制品的抽检力度,确保煤炭及煤制品质量。

  8.彻底取缔建成区营业性燃煤设施。市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局负责对建成区内营业性燃煤设施进行严格排查,对死灰复燃的营业性燃煤设施,交由行业主管部门进行取缔,做到发现一处、取缔一处,坚决取缔到位。

  责任领导:赵志昌

  责任单位:市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局、能源局、市场监管局、卫体局、交通局、金融办、公安局、凤城镇、教科局

  完成时限:2019年5月底前。

  9.开展锅炉综合整治。2019年9月30日前,区域内所有工(企)业、商业、服务业、行政事业单位淘汰35蒸吨/小时以下燃煤锅炉,禁燃区(禁煤区)范围内所有居民、村民自建小区燃煤锅炉全部淘汰。非“禁煤区”对能够保证冬季清洁供暖的,自建燃煤锅炉一律淘汰;对难以保证冬季清洁供暖的,自建燃煤锅炉一律使用清洁煤替代。65蒸吨及以上燃煤锅炉完成节能和超低排放改造,燃气锅炉基本完成低氮改造,达到燃煤电厂超低排放水平。35-65蒸吨及以上燃煤锅炉稳定达到特别排放标准;生物质锅炉禁止掺烧煤炭等其他燃料,配套布袋等高效除尘设施。严禁以燃烧醇基燃料等为名掺烧化工废料。

  责任领导:赵志昌

  教科局、联社、公安局、卫体局等主管单位负责下属单位燃煤锅炉淘汰及清洁燃料替代工作。

  市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局负责工业企业燃煤锅炉淘汰及清洁燃料替代工作。

  农业农村局负责养殖户燃煤锅炉淘汰及清洁燃料替代工作。

  各乡镇政府负责居民小区及营业性场所燃煤锅炉淘汰清洁燃料替代工作。

  住建局、能源局,应急局负责改造工程的安全工作。

  完成时限:2019年9月底前。

  10.开展重点行业燃料结构调整。白酒制造业、废旧橡胶加工业、铸造业、化工业全面完成清洁能源改造,改用天然气、电等清洁能源,否则实施停产。

  责任领导:赵志昌

  责任单位:市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局

  完成时限:2019年9月底前。

  (三)改进运输结构

  11.严厉查处机动车超标排放行为。落实《吕梁市城区柴油货车和散装物料运输车污染治理联合执法专项行动实施方案》(吕政办〔2018〕60号),继续执行柴油货车和散装物料运输车城区绕行措施。2019年7月底前,在城区主要道口建设机动车遥感监测设施。开展柴油车尾气排放情况入户监督抽测。

  责任领导:范发宾

  责任单位:柴油货车和散装物料运输车污染治理联合执法专项行动领导组

  完成时限:长期坚持。

  加强对机动车排放检验机构的监管。对伪造机动车排放检验结果、出具虚假排放检验报告、临时更换机动车污染控制装置等弄虚作假行为的,依法严厉处罚,涉嫌犯罪的移送司法机关。

  责任领导:赵志昌

  责任单位:市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局、交警大队

  完成时限:长期坚持。

  12.加强车用油品监督管理。开展打击黑加油站点专项行动。严厉打击违法销售车用油品行为,涉嫌犯罪的移送司法机关。对黑加油站点和黑移动加油车,一经发现,坚决取缔。自2019年1月1日起,禁止销售普通柴油和低于国六标准的车用汽柴油。

  责任领导:贺荣杰

  责任单位:商务局、市场监管局

  完成时限:长期坚持。

  13.积极推进清洁运输。发挥已有的海威钢铁集运站运输能力,增加铁路大宗货物中长距离运输量。

  责任领导:范发宾

  责任单位:发改局

  自2019年1月1日起,城市建成区新增和更新的公交、环卫、邮政、出租、通勤、轻型物流配送等车辆全部使用新能源或清洁能源汽车。

  责任领导:范发宾

  责任单位:交通局

  加快淘汰国三及以下排放标准营运中重型柴油货车、采用稀薄燃烧技术或“油改气”的老旧燃气车辆。

  责任领导:范发宾

  责任单位:交通局、交警大队

  (四)提升用地结构

  14.建筑工地扬尘管控。建立施工工地动态管理清单。所有开工的建筑工地全部实施扬尘管控,落实工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”要求,5000平方米及以上土石方建筑工地全部安装在线监测和视频监控,并与主管部门联网;对没有落实“六个百分之百”的建筑工地一律实施停工整顿。

  责任领导:贺荣杰

  责任单位:住建局、交通局

  完成时限:长期坚持。

  15.市政工程扬尘管控。市政设施、城市道路及集中供热地下管线敷设施工工程,严格落实《吕梁市扬尘污染防治条例》第二十条、第二十二条中围挡、洒水、湿法开挖、及时修复路面等扬尘防治措施。

  责任领导:贺荣杰

  责任单位:住建局、供热办以及炬能公司等施工单位

  完成时限:长期坚持。

  16.严控渣土运输污染。4月底前住建局规划建设城区渣土、建筑垃圾填埋场。渣土、建筑垃圾运输必须使用全密闭、全定位、全监控的新型环保渣土车。密闭不严、车轮带泥的车辆,一律不得驶出工地,并按照规定线路行驶,到指定场所倾倒。严查不符合要求上路行驶的渣土运输车辆,建立倒查机制,追溯使用违法渣土运输车辆上游施工工地责任。

  责任领导:贺荣杰

  责任单位:住建局、交警大队

  完成时限:长期坚持。

  17.强化保洁措施。城区大街小巷、307国道注册送59开户礼金娱乐段、320省道注册送59开户礼金娱乐段,采取清洗、机扫、洒水等精细化保洁措施,确保路面及人行道清洁。

  责任领导:贺荣杰

  责任单位:住建局

  完成时限:长期坚持。

  18.完善道路及两侧基础。对县城建成区及5公里范围内的国道、省道、县乡公路路面实施修复,公路两侧车辆辗压到的裸露地面全部进行硬化绿化,重点是307国道孝义村至南徐村、南环路、北环路、北三环(现凤城派出所东西走向道路)、文祁公路城区至东庄村。

  责任领导:范发宾、贺荣杰

  责任单位:交通局负责县乡公路,公路段负责307国道、320省道,住建局负责城区道路,涉及乡镇进行配合。

  完成时限:2019年5月底。

  19.洗车行业整治。洗车行业场地(包括停产场和加油站配套的洗车场所)全部硬化,严禁车辆带泥上路。

  责任领导:赵志昌

  责任单位:各乡镇政府、行业主管部门

  完成时限:2019年4月底前

  20.推进露天矿山综合整治。禁止新建露天矿山项目。依法关闭违法露天矿山;对污染治理不规范的露天矿山,依法责令停产整治,整治完成经相关部门组织验收合格后方可恢复生产,对拒不停产或擅自恢复生产的依法强制关闭;对责任主体灭失的露天矿山,要加强修复绿化、减尘抑尘。全面加强矸石山综合治理。

  责任领导:贺荣杰

  责任单位:自然资源局、市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局

  21.严控秸秆垃圾露天焚烧。全面提高秸秆综合利用率,推进秸秆机械还田和秸秆肥料化、饲料化、燃料化、基料化、原料化等综合利用。严格落实县政府《关于全面禁止露天焚烧秸秆垃圾的通告》(文政通字〔2016〕1号)及《关于进一步加强露天焚烧污染管控的通知》(文政办发〔2017〕94号),全面禁止秸秆、枯枝落叶、垃圾等露天焚烧,加强“定点、定时、定人、定责”管控,压实乡镇政府秸秆焚烧主体责任,建立网格化监管制度。

  责任领导:赵志昌

  责任单位:各乡镇政府、市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局

  完成时限:长期坚持。

  22.严管烟花爆竹和燃烧旺火。严格执行县政府《关于禁止在县城建成区燃放烟花爆竹和燃烧旺火的通告》(文政通字〔2018〕3号)要求,在北至北三环(现凤城派出所东西走向道路)、南至南环路、东至太中银铁路、西至夏汾高速范围内禁止燃放烟花爆竹和燃烧旺火。

  责任领导:白剑翀

  责任单位:公安局负责禁燃范围内烟花爆竹禁燃禁放;应急管理局负责禁燃范围内烟花爆竹的禁售。

  完成时限:长期坚持

  23.餐饮油烟整治。建成区及周边3公里范围禁止露天烧烤,所有餐饮业安装高效油烟净化装置,3月底完成50%,4月底完成70%,5月底全部完成。

  责任领导:贺荣杰

  责任单位:住建局、各涉及乡镇政府

  完成时限:长期坚持。

  24.实行县城规划区大气环境质量网格化监管。每200—500平方米划定一个监管网格,聘用环保巡查员和城管执法人员担任网格长,对辖区内散煤燃烧、建筑工地、渣土运输、垃圾堆放、路面扬尘、餐饮油烟、城市保洁、交通秩序等进行巡查监管。推行“街长”巡街制度,设立三级街长,开展定期巡街。

  责任领导:贺荣杰

  责任单位:住建局、城市管理服务中心、市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局、凤城镇、孝义镇,其他涉及相关单位

  完成时限:长期坚持

  (五)强化区域联防联控

  25.加强重污染天气应急联动。完善重污染天气应急预案,将区域联动措施纳入应急预案。建立快速应急联动响应机制,做到应急启动急时、应急响应迅速、应对精准有效。

  责任领导:赵志昌

  责任单位:市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局

  完成时限:长期坚持

  26.夯实应急减排措施。夯实并细化应急减排措施,落实到企业各工艺环节,实施清单化管理。企业制定“一厂一策”应急响应实施方案,在厂区显著位置公示,接受社会监督。

  责任领导:赵志昌

  责任单位:市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局

  完成时限:长期坚持

  27.因地制宜实施工业企业错峰生产。加强采暖期工业企业生产调控,实行差别化错峰生产。2019年9月底前科学完善错峰生产方案,细化到生产线、工序和设备,明确具体的错峰生产措施,狠抓落实,公开接受社会监督。

  责任领导:赵志昌

  责任单位:工信局、市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局

  完成时限:长期坚持

  28.实施大宗物料错峰运输。钢铁、建材、焦化、有色、化工、矿山等涉及大宗物料运输的重点用车企业,制定错峰运输方案。重点企业和单位在车辆出入口安装视频监控系统,并保留监控记录三个月以上。

  责任领导:范发宾

  责任单位:交通局

  完成时限:长期坚持

  (六)加强基础能力建设

  29.完善环境空气质量监测网络。城区布设降尘量监测点位,建立不少于55个微观监测站,精细掌握区域大气环境质量变化情况,实施精准治理。

  责任领导:赵志昌

  完成时限:2019年12月底前

  责任单位:市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局

  30.加强污染源自动监控体系建设。排气口高度超过45米的高架源,以及电力、钢铁、焦化、水泥、玻璃、砖瓦企业和每小时35蒸吨及以上的燃煤锅炉纳入重点排污单位名录,全部安装自动监控设施,并与生态环境部门联网。推进钢铁、焦化等重点企业厂区内布设空气质量微站点,化工、包装印刷、工业涂装等VOCs排放重点源安装废气排放自动监控设施。

  加强自动监控设施运营维护,数据传输有效率达到90%。出现数据缺失、长时间掉线等异常情况,要及时进行核实和调查处理。

  强化环保设施监管措施。全县20户企业安装电力监管系统,对环保设施运行情况实时监控。

  责任领导:赵志昌

  责任单位:市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局

  完成时限:2019年12月底前

  31.强化科技支撑。开展大气污染治理跟踪研究,分析重污染期间污染成因,提出针对性治理对策与措施。

  责任领导:赵志昌

  责任单位:市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局

  完成时限:2019年12月底前

  三、保障措施

  (七)落实主体责任。各乡镇、县直各有关单位要牢固树立“全县环境保护一盘棋”的思想,按照打赢蓝天保卫战职责分工,坚持“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保”的要求,严格落实“党政同责、一岗双责、部门履责、失职追责”,确保各项工作有力有序完成。坚决杜绝推诿扯皮、敷衍塞责,切实改变“上紧下松”工作脱节和环保部门“单打独斗”的现象;各企业要落实治理污染的主体责任,认真查找存在的问题,主动整治整改,加快构建“党委领导、政府主导、企业主体、公众参与”的生态环境治理体系。

  (八)加大政策支持力度。积极争取中央、省、市大气污染防治专项资金和其它资金支持,重点用于散煤治理、工业污染源深度治理、燃煤锅炉替代、环保能力建设等领域;持续加大县财政资金支持力度,全力做好气源、电源供应保障,优化天然气使用方向,新增天然气、煤层气优先用于城镇居民和冬季取暖散煤替代,实现增气减煤。

  (九)严格督查问责追责。强化督促检查。采取执法和执纪相结合、明查和暗访相结合、白天检查和夜晚突查相结合、定期检查和“四不两直”相结合等方式,深入一线实地督查,逐行业、逐企业盯紧措施落实,以高强度督查推动高效率落实。对执行不力、弄虚作假、进度滞后的要通报批评,情节严重的启动问责程序;对违法违规企业和行为,要综合运用经济、行政、法律等手段,从重从快追责问责。

  (十)加强宣传和注册送59开户礼金娱乐。加大舆论宣传,接受社会监督。公开宣传工作力度大、成效明显单位,曝光恶意排污企业和典型环境违法案件;公开表扬工作任务完成好的乡镇和单位,公开通报批评工作不力的乡镇和单位。

  

  注册送59开户礼金娱乐县文峪河水环境整治攻坚行动方案

  

  为进一步落实《吕梁市2019年污染防治攻坚实施方案》和《吕梁市文峪河水环境整治攻坚行动方案》(吕环组办发〔2019〕55号),切实改善文峪河水环境质量,彻底消除劣Ⅴ类水体,特制定本方案。

  一、整治范围

  开栅镇、凤城镇、孝义镇、北张乡、西槽头乡辖区内文峪河及主要支流沿线范围。

  二、整治目标

  2019年地表水环境质量目标:文峪河冀村断面水质指标达地表水Ⅴ类。

  三、工作任务

  (一)开展工业废水达标整治

  实施水污染物排放总量控制,开展工业企业废水治理提效改造,2019年6月底前,所有加油站完成地下油罐防渗改造任务;2019年6月底前,流域范围内所有工业企业外排废水化学需氧量、氨氮、总磷三项主要污染物达地表水环境质量Ⅴ类标准,金地煤焦有限公司赤峪煤矿煤矿矿井水全部回用。

  责任领导:赵志昌

  责任单位:市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局

  配合单位:应急管理局、商务局

  (二)强化城镇生活污水收集处理

  1.建立县城生活污水处理厂运行监管新机制,将运营费与水质、水量挂钩;溢流口和外排口分别安装在线监控设施与生态环境部门联网;12月底前完成扩容提标改造工程,外排水主要污染物COD、氨氮、总磷达地表水Ⅴ类标准。县城污水收集处理率达90%以上。加快实施雨污分流改造,合流制管网占排水管网的比例控制在30%以内。生活污泥采取无害化处理处置,处理处置率达到70%以上。处理后排入城市污水管网的废水必须达到《污水排入城市下水道水质标准》排放标准要求。

  责任领导:贺荣杰

  责任单位:住建局

  2.对文峪河沿线住宅小区或居民集中居住区生活污水进行收集处理,外排水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准。加强对已建成的开栅镇生活污水处理厂、北峪口生活污水处理站和北张村生活污水处理站管理,确保稳定正常运行,外排水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准。

  责任领导:贺荣杰

  责任单位:住建局

  配合单位:沿河乡镇、市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局

  (三)持续整治入河排污口

  全面掌握文峪河的排污口的数量及其分布,建立排污口名录;开展入河排污口水质监测,掌握排污口污染排放状况和污染物排放量;在监测基础上,开展溯源分析,查清污水来源,建设视频监控平台,按照规范要求开展排污口整治,根据实际制定“一口一策”方案,进一步推进排污口规范化整治,科学设立标识标牌,标明污水排放标准;对未规范整治的所有入河排污口及排水渠全部实行统一封堵管控,封堵余水统一组织进行科学处理。

  责任领导:赵志昌

  责任单位:市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局

  配合单位:沿河乡镇

  完成时间:4月底前

  在文峪河沿线主要桥梁和路口及可疑地点安装178个视频监控与监控平台联网,开展实时监控;

  责任领导:赵一学

  责任单位:水利局

  配合单位:沿河乡镇

  完成时间:4月底前

  (四)持续开展“清河、整堤、植树、管车”行动

  生活垃圾填埋场保持正常运行,对文峪河干流及支流河道进行底泥清淤疏浚并合理处置,防止造成二次污染;对堤岸沿线500米范围内堆存的各类垃圾进行彻底清运处理,垃圾倾倒河道清理率达到100%;建立完善河道清淤和倾倒垃圾监管制度和垃圾分类、收集、转运、处理的制度和长效监管机制,结合推行河长制,建立主要河流干流及其支流的河长巡检和督办长效机制,重点对河面漂浮物及垃圾、河道两侧岸边及可视范围内的垃圾堆放现象、侵占河道的行为、新增排污口等进行巡检督办,并建立巡检台账,确保长治久清;对主要河流干流及支流沿线的堤岸进行整治,同时开展车辆管控,采取全封闭式运输措施,防止扬尘污染。

  责任领导:赵一学

  责任单位:水利局、沿河乡镇政府

  配合单位:住建局、市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局

  (五)强化畜禽养殖和屠宰污染治理

  辖区内现有规模化畜禽养殖场(小区)全部配套建成粪污处理设施,2019年10月底未建成的一律关停;散养密集区实行畜禽粪污分户收集、集中处理利用。摸排区域内所有屠宰企业排水量、排水去向、污水处理情况,依法分类提出整治要求;在文峪河两岸5公里范围内的耕地减少化肥使用量,推广使用有机肥。

  责任领导:赵志昌

  责任单位:市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局

  配合单位:农业农村局、沿河乡镇政府

  (六)加强黑臭水体整治

  开展区域内影响文峪河水质“黑臭水体”排查整治,源头消除河流输入性污染。

  责任领导:贺荣杰

  责任单位:住建局

  配合单位:沿河乡镇政府配合

  (七)实施河流沿线增绿工程

  实施堤岸景观林带建设,对文峪河沿岸50米范围内实施植树增绿。

  责任领导:赵一学

  责任单位:水利局

  配合单位:沿河乡镇政府

  (八)强化涉水企业排查整治力度

  对辖区内的涉水企业进行摸底排查,特别是化工、煤焦油加工、贮存企业进行摸底排查,查清环评批复与建设情况,查清废水产生量、产生浓度、主要污染物种类、废水处理设施实际建设和运行情况以及废水处理和处置情况,建立问题清单和整改台账,逐一整改销号,对排入集中污水处理设施的生产废水一律要进行预处理,达到集中处理要求标准;2019年6月底前,各涉水企业在出厂大门口安装完成360°全景监控摄像头,并实行废水处理承诺制;定期或不定期对涉水企业开展“四不两直”突查,对存在问题进行依法严肃处理;深化河流环境违法行为有奖举报制度,接受社会各界和群众的监督;对招聘的环保公益岗位人员合理配置,加密对文峪河水质进行巡查监管,严厉打击偷排偷倒生产废水等行为。

  责任领导:赵志昌

  责任单位:市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局

  配合单位:沿河乡镇政府、公安局

  2019年6月底前,对辖区内的所有的各类罐车进行登记、造册并安装GPS定位仪,同时对其开展运营情况进行跟踪监督。

  责任领导: 范发宾

  责任单位:交通局

  (九)加密文峪河水质监测频次

  配合市生态环境局监测站对北峪口断面、注册送59开户礼金娱乐县污水处理厂断面、冀村断面从3月31日至12月31日,开展加密监测,每2天现场采样并监测1次,对地表水监测全程进行质量控制。

  责任领导:赵志昌

  责任单位:市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局

  四、保障措施

  (一)加强组织领导。成立重点流域水环境整治攻坚行动领导小组,组长由县委副书记、县长许晋文担任,常务副组长由副县长赵志昌担任,副组长由县委常委、副县长范发宾和副县长赵一学、贺荣杰、白剑翀担任,领导组成员为市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局、水利局、农业农村局、住建局、林业局、公安局、市场监督管理局、人社局、交通局、工信局、应急管理局负责人和各乡镇党政主要负责人,领导组下设办公室,办公室设在市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局,负责领导综合整治相关工作,制定具体实施方案并开展相关工作。

  (二)压实工作责任。各单位、各乡镇要严格按照《注册送59开户礼金娱乐县环境保护工作职责规定(试行)》,认真落实“党政同责、一岗双责”,充分认识文峪河流域环境整治的重要性,切实提高政治站位,查找存在问题,明确工作重点,细化目标任务,层层压实责任,逐级传导压力,强化责任追究,以钉钉子精神抓后每个问题、每个项目、每个环节的落实,确保各项任务按时高质量完成。

  (三)加强信息调度。涉及乡镇和部门要责成专人,每月25日向县领导小组办公室报送本乡镇本部门当月工作进展情况。要充分利用电视、报纸、网络、手机APP等宣传平台,加大生态环保法律法规和政策知识宣传力度,加强正反典型宣传教育,公开褒扬环境守法企业和环保工作先进单位及个人,公开曝光典型环境违法案件,推动形成生态环保全社会齐抓共管的良好氛围。

  (四)严肃督导问责。由县政府办督查室牵头,组成专项督查组对乡镇、部门有关任务落实情况进行跟踪督导,并通过“13710”电子督办系统进行严格督办。建立工作微信群,实行工作动态周报制度,涉及乡镇、部门主要负责人必须每周一在微信群中汇报上周工作进展情况及遇到的困难和问题。对目标任务落实不到位、项目建设不能按时完成的单位和人员,要按照《山西省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》和《山西省水污染防治量化问责办法(试行)》追究相关责任。

  附件:注册送59开户礼金娱乐县文峪河水环境整治攻坚行动任务分解表

  

   注册送59开户礼金娱乐县磁窑河水环境整治攻坚行动方案

  

  为切实改善磁窑河水环境质量,根据省、市生态环保工作会议精神,结合注册送59开户礼金娱乐实际,特制定本方案。

  一、指导思想

  深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记视察山西重要讲话精神,以习近平生态文明思想为指导,按照省市污染防治、水环境整治有关部署和要求,对照省市交办的重点任务,以及我县排查发现问题,创新思路举措,加大工作力度,坚持问题导向与目标导向相结合、具体问题整改与行业领域全面整治相结合、采取临时措施与长期有效治理相结合,明确任务书、时间表和路线图,逐项整治整改销号,不断提升河流管理水平和生态保障能力,有效改善磁窑河水质,确保年内裴会断面达地表水Ⅴ类,为实现磁窑河“河畅、水清、岸绿、景美”目标打下坚实基础。

  二、重点工作任务

  (一)加强涉水企业排查整治

  1、对全县涉水企业,特别是化工、煤焦油加工和贮存企业进行摸底排查,摸清环评批复与建设情况,查清废水日产生量、主要污染物种类和浓度、废水处理设施实际建设和运行情况,以及废水处理处置情况,建立问题清单和整改清单,逐一整改销号。对批建不符、废水排放不达标的一律停产整治,高限处罚。

  责任领导:赵志昌

  责任单位:市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局

  完成时限:2019年4月底前

  2、完善涉水企业污染防治设施。日排放废水5吨以上的工业、屠宰、白酒等企业必须全部配套污水处理设施,安装在线监测并与环保部门联网,职工人数超过100人的企业必须配套建设生活污水处理设施。外排水企业必须在环保部门登记备案,处理水质达到地表水Ⅴ类标准。排入集中污水处理设施的生产废水必须达到行业标准或集中处理要求标准。废水不外排的企业全部按照环评要求综合利用。日产生废水5吨以下或按照环评允许废水委托处置的企业,全部建设废水收集池并安装专门的安全锁,由环保部门监督转运。逾期未配套建设的一律停产整治。

  责任领导:赵志昌

  责任单位:市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局、各乡镇

  完成时限:2019年6月底前

  3、加快推进大象食品、方鑫食品、恒远食品、白玉酒厂等污水直排企业地表水五类提标改造工程建设;加快推进贤峰食品、牧标牛业、和冠亨食品、贤美食业、贤峰食品、汇丰源食品、聚贤食等间接排水企业污水处理设施升级改造,达行业标准后排入集中管网,坚决杜绝超标废水直排河道。

  责任领导:赵志昌

  责任单位:市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局

  完成时限:2019年6月底前

  4、涉水企业必须在出厂大门口安装完成360°全景监控摄像头,并实行废水处理承诺制。

  责任领导:赵志昌

  责任单位:市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局

  完成时限:2019年6月底前

  5、对全县所有加油站完成地下油罐防渗改造,未改造的一律停业整改。

  责任领导:贺荣杰

  责任单位:商务局

  完成时限:2019年6月底前

  6、对全县所有各类罐车进行登记造册,全部安装GPS定位仪,对其开展运营情况进行跟踪监督。

  责任领导:范发宾

  责任单位:交通局

  完成时限:2019年6月底前

  7、完成武良断面水质自动站建设。

  责任领导:赵志昌

  责任单位:市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局

  完成时限:2019年12月底前

  (二)强化污水收集处理

  8、加快推进刘胡兰镇污水处理厂提标改造建设,出水水质达到地表水Ⅴ类标准。

  责任领导:贺荣杰

  责任单位:市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局

  完成时限:2019年12月15日前

  9、按照出水达地表水Ⅴ类标准,实施杭城村污水处理厂建设,有效解决杭城村肉羊养殖屠宰加工废水和生活污水。

  责任领导:贺荣杰

  责任单位:住建局

  完成时限:2019年12月底前。

  10、在杭城村出村排水口处建设有效容积500立方米的污水集中收集池,配备专门的污水运输车清运至污水处理厂集中处置,确保杭城村污水不排入河道。

  责任领导:赵志昌

  责任单位:西城乡政府

  完成时限:2019年4月5日前

  11、实施保贤村污水渠道综合整治,进行清淤、修葺,铺设盖板,配套安装细密格栅。

  责任领导:赵志昌

  责任单位:刘胡兰镇政府

  完成时限:2019年6月底前

  12、探索建立污水处理厂运行监管新机制,实现运营费与处理水质、水量挂钩。合理规范污水处理厂污泥处置,做到及时清运、无害化处理。

  责任领导:贺荣杰

  责任单位:住建局

  完成时限:长期坚持

  13、对磁窑河沿线住宅小区或居民集中居住区生活污水进行收集处理,科学规划建设污水收集管网。

  责任领导:贺荣杰

  责任单位:住建局

  完成时限:2019年10月底前

  (三)推进畜禽养殖屠宰加工污染治理

  14、大力推行畜禽标准化、规范化养殖,聘请专家科学制定全县养殖布局和发展规划,从畜禽栏舍、粪污设施、场区美化、周边环境等方面制定完善养殖场建设标准,引导全县养殖业提档升级,发展绿色养殖。对超过土地、环境承载能力的区域,原则上不再审批新建养殖场。

  责任领导:赵一学

  责任单位:农业农村局

  完成时限:2019年4月底前

  15、在刘胡兰、保贤、大象、杭城等重点养殖村,实施畜禽粪便集中收集处理工程。督促规模养殖场全部配套建设符合养殖规模的粪污处理设施,逾期未建成的一律关停。引导散养户搬迁到规模养殖场集中养殖,推动有机肥加工企业与养殖场建立粪污收集、清运、处理机制,实现分户收集、集中处理利用,做到粪污干湿分离、日产日清。

  责任领导:赵志昌

  责任单位:市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局

  配合单位:农业农村局、涉及乡镇

  完成时限:2019年5月底前

  16、严厉打击私屠滥宰行为,以保贤、杭城等村为重点,按照“两断三清”标准,彻底取缔全县无定点屠宰资质的摊点。

  责任领导:赵一学

  责任单位:农业农村局

  完成时限:2019年4月15日前取缔私屠滥宰

  加强全县12户定点屠宰企业(牛7户、羊1户、猪1户、鸡3户)排水监管,摸清企业排水量、排水去向、污水处理情况,对存在的问题依法整治,确保污水处理设施正常运转、达标排放。所有定点屠宰企业,必须全部配套清洗车间和相应设施,实现肚、肠、头、蹄等下水清洗出厂。

  责任领导:赵志昌

  责任单位:市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局

  配合单位:农业农村局、涉及乡镇

  完成时限:6月底前

  17、加强全县肉类、豆制品等食品加工小作坊整治,特别是围绕保贤、杭城等重点村,对无证小作坊一律关停取缔。取得许可证的,制定统一标准,全部督促配套建设收集预处理设施,清洗水、浸泡水、煮肉水和血污等废水收集后委托有资质的机构外运处置,并对杂物定期清理进行无害化处理。

  责任领导:范发宾

  责任单位:市场监督管理局

  完成时限:2019年4月底前

  18、由恒远食品公司在现有规模基础上,投资1800万元,高标准规划建设杭城村集中屠宰加工区,新建屠宰车间、清洗车间、加工车间等,引导杭城村及周边村养殖户全部集中定点屠宰,肉类加工小作坊全部进驻规范生产。

  责任领导:范发宾

  责任单位:市场监督管理局、西城乡政府

  完成时限:2019年12月底前

  (四)开展河流环境综合整治

  19、全面落实河长制。严格执行巡河制度,县级河长每月至少巡河1次、乡级河长每半月至少巡河1次、村级河长每周至少巡河1次,对磁窑河干流、支流及沿线各类直通渠系、暗渠暗管进行全面巡查,及时追根溯源,解决存在问题。同时,建立河长巡检和督办长效机制,重点对河面漂浮物及垃圾、河道两侧及可视范围内的垃圾堆放现象、侵占河道的行为、新增排污口等进行巡检督办,并建立巡检台账,确保长治久清。

  责任领导:赵一学

  责任单位:水利局、涉及乡镇

  完成时限:长期坚持

  20、全面掌握磁窑河排污口的数量及其分布,建立排污口名录,彻底摸清排污口污染排放现状及污染物排放量,并开展入河排污口水质监测,进行溯源分析,查清污水来源。

  责任领导:赵志昌

  责任单位:市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局

  完成时限:2019年4月底前

  21、开展排污口规范化整治,严格落实排污口备案审批制度,建立“一口一策”,科学设立标识标牌,标明污染排放标准,对不符合规定的各类排污口彻底封堵。同时,对已封堵排水口进行“回头看”,严防偷排偷倒现象。

  责任领导:赵志昌

  责任单位:市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局

  完成时限:2019年4月底前

  22、在磁窑河沿线主要桥梁、路口及涉水企业门口安装视频监控178个,并与监控平台联网,开展实时监控。

  责任领导:赵一学

  责任单位:水利局、市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局

  完成时限:2019年4月底前

  23、对磁窑河沿线500米及可视范围内堆存的各类垃圾进行彻底清运处理,对河流漂浮物进行集中清理,彻底拆除河道内及沿线各类违章建筑和项目,严禁河道内开垦种植和破坏河堤。在两岸5公里范围内的耕地减少化肥使用量,推广使用有机肥。在河流沿线村庄建立卫生保洁长效机制,做到垃圾日产日清。

  责任领导:赵一学

  责任单位:水利局、农业农村局、涉及乡镇政府

  完成时限:2019年6月底前

  24、对磁窑河干流及支流河道进行底泥清淤疏浚,并建立完善河道清淤长效收运机制。

  责任领导:赵一学

  责任单位:水利局、涉及乡镇政府

  完成时限:2019年10月底前

  25、实行河流环境违法行为有奖举报制度,严厉打击向河道及周边倾倒生活垃圾、建筑垃圾、养殖粪污和病死畜禽,以及偷排偷倒生产废水、危险废物等各类环境违法行为,有效消除输入性污染。

  责任领导:赵志昌

  责任单位:市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局

  完成时限:长期坚持

  26、实施磁窑河沿线增绿工程,对沿岸50米范围内进行植树造林,有效美化绿化环境。

  责任领导:赵一学

  责任单位:林业局

  配合单位:相关乡镇政府

  完成时限:2019年12月底前

  27、全面推行河流警长制,严格落实河流警长打击河流污染违法犯罪行为第一责任人的责任,与各级河长、巡河员密切配合,加强对河流的巡逻巡查力度,认真研判、严厉打击各类涉河涉污违法犯罪,重点打击企业暗管偷排、利用渗坑渗井偷排、不正常运行污染防治设施、篡改伪造监测数据、干扰自动监测设施等非法排污犯罪,依法办理行政主管部门移送适用行政拘留的环境违法案件。

  责任领导:白剑翀

  责任单位:公安局

  完成时限:长期坚持

  28、开发环保公益性岗位,从退役士兵、全日制大专及以上学历毕业生中公开招聘60名环保公益岗位人员,主要从事河流巡查和其他环保巡查检查工作,并配备交通工具、执法装备,加密对河流进行巡查监管,严厉打击偷排偷倒、乱排乱放等行为,加大河流管控力度。

  责任领导:范发宾

  责任单位:人社局

  完成时限:2019年4月10日前

  (五)重点村专项整治

  29、保贤村专项整治。

  责任领导:赵志昌

  责任单位:刘胡兰镇政府、农业农村局、市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局、住建局、市场监督管理局

  完成时限:2019年4月20日前制定出整治方案,涉及工程按本方案时间节点完成外,6月底前要整治到位。

  30、杭城村专项整治。

  责任领导:范发宾

  责任单位:市场监督管理局、西城乡政府

  完成时限:2019年4月20日前制定出整治方案,涉及工程按本方案时间节点完成外,6月底前要整治到位。

  31、大象村专项整治。

  责任领导:赵志昌

  责任单位:工信局、西城乡政府

  完成时限:2019年4月20日前制定出整治方案,涉及工程按本方案时间节点完成外,6月底前要整治到位。

  31、煤焦油集中区域专项整治。

  责任领导:范发宾、苏德寰

  责任单位:开发区管委会、应急管理局、涉及乡镇政府

  完成时限:2019年4月20日前制定出整治方案,涉及工程按本方案时间节点完成外,6月底前要整治到位。

  三、保障措施

  (一)加强组织领导,提高政治站位。成立重点流域水环境整治攻坚行动领导小组,组长由县委副书记、县长许晋文担任,常务副组长由副县长赵志昌担任,副组长由县委常委副县长范发宾、副县长赵一学、副县长贺荣杰、副县长公安局局长白剑翀担任,领导组成员为市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局、县水利局、县农业农村局、县住建局、县林业局、县公安局、县市场监督管理局、县人社局、县交通局、工信局、应急管理局主要负责人和各乡镇党政主要负责人,领导组下设办公室,办公室设在市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局。领导组成员要以身作则,认真落实“党政同责、一岗双责”,充分认识磁窑河流域环境整治的重要性,切实提高政治站位,结合各自领办任务,真正把整治整改抓在手上、落实到行动中,完善举措办法,倒排工作期限,全力推动各项任务按时高质量完成。

  (二)压实工作责任,形成整治合力。有关乡镇和部门要严格按照《注册送59开户礼金娱乐县环境保护工作职责规定(试行)》,针对重点工作任务,进一步细化分解,责任到岗到人,切实做到有人抓、有人管、有落实。要以钉钉子精神抓好每个问题、每个项目、每个环节的落实,主动横向纵向联合,形成齐抓共治的工作机制,确保磁窑河流域环境整治工作取得实效。围绕重点村养殖屠宰加工、化工废水废弃物处置等污染问题和隐患,分别由相关部门“一把手”带队,联合农业农村、工信、市场监督管理、应急管理、住建、环保等部门,派驻保贤村、大象村、杭城村、西槽头乡4个工作组,其中,农业农村局负责保贤村、工信局负责大象村、市场监督管理局负责杭城村、应急管理局负责西槽头乡。县公安局要牵头负责,抽调市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局、县水利局等相关部门和乡镇人员组成联合执法检查组,对拒不配合的企业和个人依法严厉处理,对涉及违法犯罪的依法从快立案、从严打击、从重处罚,尽快在全县形成震慑高压态势。

  (三)强化跟踪督导,严肃追责问责。由县政府办督查室牵头,组成专项督查组对乡镇、部门有关任务落实情况进行跟踪督导,并通过“13710”电子督办系统进行严格督办。建立工作微信群,实行工作动态周报制度,涉及乡镇、部门主要负责人必须每周一在微信群中汇报上周工作进展情况及遇到的困难和问题。对目标任务落实不到位、项目建设不能按时完成的单位和人员,要按照《山西省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》和《山西省水污染防治量化问责办法(试行)》追究相关责任。

  (四)加强信息调度,营造良好氛围。县领导小组办公室要严格按照省环境保护督查领导小组《关于调度磁窑河流域水环境整治进展情况的通知》文件要求,及时每周调度相关乡镇和部门工作进展情况,并依程序按时上报市生态环境保护工作领导小组办公室。涉及乡镇和部门要责成专人,每月25日向县领导小组办公室报送本乡镇本部门当月工作进展情况。要充分利用电视、报纸、网络、手机APP等宣传平台,加大生态环保法律法规和政策知识宣传力度,加强正反典型宣传教育,公开褒扬环境守法企业和环保工作先进单位及个人,公开曝光典型环境违法案件,推动形成生态环保全社会齐抓共管的良好氛围。

  

  注册送59开户礼金娱乐县2019年环境保护工作要点

  

  为了打好2019年蓝天保卫战、碧水攻坚战、净土持久战,制定下列精细化管控措施。

  一、大气环境精细化管控措施

  (一)大力实施清洁取暖。县城建成区清洁取暖覆盖率达到100%,农村地区清洁供热改造6万户。煤改气由住建局牵头负责,煤改电由能源局牵头负责,集中供热由供热办牵头负责,相关乡镇负责其他清洁供热方式改造。4月初启动清洁供热工程,9月底前累计完成6万户。

  (二)严格落实禁煤区管控措施。扩大县城“禁煤区”范围,“禁煤区”范围内除集中供热和原料用煤及县政府同意用煤企业外,禁止储存、销售、燃用煤炭。

  市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局负责划定“禁煤区”。

  城管中心和能源局负责城区民用散煤禁燃禁售。

  能源局和相关乡镇负责其他“禁煤区”范围内散煤禁燃禁售,6月底前全面取缔“禁煤区”范围内煤炭及煤制品销售摊点。

  (三)严管烟花爆竹和燃烧旺火。严格执行《注册送开户礼金59娱乐关于禁止在县城建成区燃放烟花爆竹和燃烧旺火的通告》(文政通字〔2018〕3号)的要求,北至北三环(现凤城派出所东西走向道路)、南至南环路、东至太中银铁路、西至夏汾高速的范围内禁止燃放烟花爆竹和燃烧旺火。

  应急局负责禁燃范围内烟花爆竹的禁售。

  公安局负责禁燃范围内烟花爆竹禁燃禁放。

  (四)彻底取缔建成区营业性燃煤设施。市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局负责对建成区内营业性燃煤设施进行严格排查,对死灰复燃的营业性燃煤设施,交由行业主管部门进行取缔,做到发现一处、取缔一处,坚决取缔到位。

  完成时限:2019年5月底前

  责任单位:市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局、能源局、市场监管局、卫体局、交通局、金融办、公安局、凤城镇、教科局

  (五)燃煤锅炉整治。全县范围内淘汰35蒸吨以下燃煤锅炉,进行气、电、甲醇、生物质成型燃料等清洁燃料替代。35蒸吨及以上燃煤锅炉环保设施稳定运行且达到特别标准要求;建成区内现有生物质成型燃料锅炉达到超低排放标准,禁止新建生物质锅炉。燃气、甲醇等改造工程达到安全要求。

  完成时限:2019年9月底前

  教科局、联社、公安局、卫体局等主管单位负责下属单位燃煤锅炉淘汰及清洁燃料替代工作。

  市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局负责工业企业燃煤锅炉淘汰及清洁燃料替代工作。

  农业农村局负责养殖户燃煤锅炉淘汰及清洁燃料替代工作。

  各乡镇政府负责居民小区及营业性场所燃煤锅炉淘汰清洁燃料替代工作。

  (六)禁售禁用劣质民用煤。全县范围内禁止使用硫份高于1%、灰分高于16%以上的民用散煤。

  能源局和各乡镇政府于6月底前全面取缔辖区内非法的煤炭及煤制品销售摊点。

  市场监督局负责加大对清洁煤销售中心所供应煤炭及煤制品的抽检力度,确保煤炭及煤制品质量。

  完成时限:2019年6月底前完成存量的清理整顿并长期坚持

  责任单位:能源局、各乡镇政府

  (七)建筑工地扬尘管控。所有开工的建筑工地全部实施扬尘管控,落实工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”要求,规模以上土石方工地安装在线监测及视频监控;对没有落实“六个百分之百”的建筑工地一律实施停工整顿。

  完成时限:长期坚持

  责任单位:住建局、城管中心、交通局

  (八)市政工程扬尘管控。市政设施、城市道路及集中供热地下管线敷设施工工程,严格落实《吕梁市扬尘污染防治条例》第二十、二十二条中围挡、洒水、湿法开挖、及时修复路面等扬尘防治措施。

  完成时限:长期坚持

  责任单位:住建局、供热办、炬能公司等施工单位

  (九)严控渣土运输污染。4月底前住建局规划建设城区渣土、建筑垃圾填埋场。渣土、建筑垃圾运输必须使用全密闭、全定位、全监控的新型环保渣土车。密闭不严、车轮带泥的车辆,一律不得驶出工地,并按照规定线路行驶,到指定场所倾倒。严查不符合要求上路行驶的渣土运输车辆,建立倒查机制,追溯使用违法渣土运输车辆上游施工工地责任。

  完成时限:长期坚持

  责任单位:住建局、城管中心、交警大队

  (十)强化保洁措施。城区大街小巷、307国道注册送59开户礼金娱乐段、320省道注册送59开户礼金娱乐段,采取清洗、机扫、洒水等精细化保洁措施,确保路面及人行道清洁。

  完成时限:长期坚持

  责任单位:住建局

  (十一)完善道路及两侧基础。对建成区及5公里范围内的国道、省道、县乡公路路面全面实施修复,公路两侧车辆辗压到的裸露地面全部进行硬化绿化,重点是307国道孝义村至南徐村、南环路、北环路、北三环(现凤城派出所东西走向道路)、文祁公路城区至东庄村。交通局负责县乡公路,公路段负责307国道、320省道,住建局负责城区道路,涉及乡镇进行配合。

  完成时限:2019年5月底

  (十二)洗车行业整治。洗车行业场地(包括停产场和加油站配套的洗车场所)全部硬化,严禁车辆带泥上路。

  完成时限:2019年5月底前

  责任单位:各乡镇政府、行业主管部门

  (十三)餐饮油烟整治。建成区及周边3公里范围禁止露天烧烤,所有餐饮业安装高效油烟净化装置,3月底完成50%,4月底完成70%,5月底全部完成。

  完成时限:长期坚持。

  责任单位:城管中心、各相关乡镇政府

  (十四)秸秆垃圾禁烧。严格落实《关于全面禁止露天焚烧秸秆垃圾的通告》(文政通字〔2016〕1号)及《关于进一步加强露天焚烧污染管控的通知》(文政办发〔2017〕94号)文件要求,全县范围内禁止秸秆、沥青、垃圾、落叶等露天焚烧。

  完成时限:长期坚持

  责任单位:各乡镇政府

  (十五)运输车污染控制。落实《吕梁市城区柴油货车和散装物料运输车污染治理联合执法专项行动实施方案》(吕政办〔2018〕60号),继续执行柴油货车和散装物料运输车城区绕行措施。2019年7月底前,在城区主要道口建设机动车遥感监测设施。开展柴油车尾气排放情况入户监督抽测。

  完成时限:长期坚持

  责任单位:柴油货车和散装物料运输车污染治理联合执法专项行动领导组

  (十六)“散乱污”企业整治。4月底前,进一步排查区域范围内“散乱污”企业,实施分类处置,纳入淘汰范围的4月底前落实“两断三清”措施,纳入升级改造范围的“先停后治”,整治未完成不得恢复生产。

  完成时限:长期坚持

  责任单位:各乡镇政府政府

  (十七)提升司法震慑力。完善生态环境保护行政执法和刑事司法有效衔接体制机制,严厉查办废气、废水、固废违法犯罪行为,有案必查,应办尽办,提升司法震慑力。

  完成时限:2019年12月底前

  责任单位:公安局

  二、河流水环境精细化管控措施

  (十八)河道整治。水利局负责开展磁窑河和文峪河注册送59开户礼金娱乐段河道综合整治,各乡镇负责辖区退水渠、涧河综合整治,主要内容包括河(渠)道清淤、底泥清理、河流沿岸垃圾清理、排污口整治等。

  完成时限:2019年12月底前

  责任单位:水利局、各相关乡镇政府

  (十九)强化河流技防措施。在磁窑河、文峪河主要桥梁、路口及可疑地点安装视频监控356个。化工、煤焦油加工、涉水企业门口及可疑地点安装视频监控。

  完成时限:2019年6月底前

  责任单位:水利局

  (二十)实施县城污水厂保温提效和提标改造工程。7月底前完成县城污水处理厂保(提)温提效措施,保证冬季氨氮处理效果。12月底前完成提标改造扩容工程,出水水质COD、氨氮、总磷达地表水V类标准。

  责任单位:住建局

  (二十一)建设杭城村综合污水处理工程。杭城村建设综合污水处理厂一座及配套管网和辅助设施,出水水质COD、氨氮、总磷达到地表水V类标准。

  完成时限:2019年12月底前

  责任单位:住建局

  (二十二)实施刘胡兰镇污水处理厂提标改造工程。建设刘胡兰镇污水处理厂提标改造工程,出水水质COD、氨氮、总磷达到地表水环境质量V类标准。

  完成时限:2019年12月底前

  责任单位:市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局

  (二十三)建设刘胡兰镇污水处理厂预处理工程。建成刘胡兰村一体化泵站、管线及附属设施,将刘胡兰村产生的生活污水全部经污水收集管网输送至污水处理厂处理。

  完成时限:2019年4月底前

  责任单位:刘胡兰镇政府

  (二十四)畜禽养殖污染治理。对全县范围内所有畜禽养殖场进行全面排查,并建档立卡。

  完成时限:2019年6月底前

  责任单位:农业农村局、相关乡镇

  封堵养殖场排水口。

  完成时限:2019年6月底前

  责任单位:市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局

  配合单位:农业农村局、相关乡镇

  督促规模化养殖场(生猪≥500头、蛋鸡≥10000羽、肉鸡≥50000羽、肉牛≥50头、肉羊≥300头)配套建设符合养殖规模的堆粪场和尿液池。小规模养殖场按照集群原则,建设区域性共用堆粪场、尿液池。

  完成时限:2019年6月底前

  责任单位:市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局

  配合单位:农业农村局、相关乡镇

  (二十五)严厉打击取缔私屠滥宰。严格按照“两断三清”标准彻底取缔私屠滥宰摊点,并对业主移送公安机关立案查处。加强对定点屠宰厂的监督管理,全部配套建设畜禽内脏、头蹄等清洗设施,实现肉类及副产品清洁出厂。

  完成时限:2019年4月15日前取缔私屠滥宰,6月底前完成屠宰企业整治

  责任单位:农业农村局负责取缔私屠滥宰;市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局负责屠宰企业整治

  (二十六)实施食品小作坊整治。全县合法食品加工小作坊生产废水配套污水贮存设施,运送有资质的污水处理机构进行处理,确保清洗水、浸泡水、煮肉水和血污等废水不外排,关停取缔无证生产经营摊点。

  完成时限:2019年4月底前

  责任单位:市场监督管理局

  三、土壤防治措施

  (二十七)土壤污染状况调查。筛查存在重大、较大风险企业用地,按照有关要求进行土壤污染状况调查(包含监测)。

  完成时限:2019年12月底前

  责任单位:市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局

  (二十八)矸石场治理。完成山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿矸石场生态环境恢复治理工程。

  完成时限:2019年6月底前

  责任单位:市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局

  (二十九)危险废物防治。危险废物产生、经营单位规范化进行整治。

  完成时限:2019年9月底前

  责任单位:市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局

  (三十)污染场地试点修复。根据调查评估结果,启动西社村苯渣污染场地试点修复治理工程。

  完成时限:2019年12月底前

  责任单位:南安镇政府

  四、工业企业深化治理措施

  (三十一)焦化行业治理。山西金桃园能源有限公司烟气持续稳定达到特别排放限值标准,完善VOC收集处理设施和无组织排放管控措施,安装联网无组织排放在线监控设施(视频监控+扬尘监测)。

  完成时限:2019年9月底前

  责任单位:市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局、工信局

  (三十二)钢铁行业治理。注册送59开户礼金娱乐海威钢铁有限公司完成烟气超低排放改造,烧结(球团)、炼铁炼钢、轧钢等生产工序或设施排放的大气污染物(二氧化硫氮氧化物和颗粒物)达到超低排放标准要求。主要排放口安装在线监测设施,并联网验收。完成铁精矿烧结矿、球团矿等散状物料储存和输送密闭改造,完成钢渣处理设施密闭治理,提高烧结机尾、环冷机废气捕集率,烧结机尾区域不得有可见烟尘,完成高炉出铁场密闭改造,炼钢车间配备屋顶罩。

  完成时限:2019年12月底前

  责任单位:市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局、工信局

  (三十三)挥发性有机物治理。1户焦化和6户煤焦油加工利用企业挥发性有机物进行收集治理,并完成年度泄漏检测与修复。化工、包装印刷、工业涂装等涉及挥发性有机物排放企业进行收集治理。

  完成时限:2019年9月底前

  责任单位:市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局

  (三十四)工业炉窑治理。全县熔炼炉、熔化炉、烧结机(炉)、焙(煅) 烧炉、加热炉、热处理炉、干燥炉(窑)、炼焦炉、煤气发生炉等9类117座工业炉窑实施升级改造,稳定达到行业排放新标准要求,暂未制订行业新排放标准的耐火材料、石灰、陶瓷及其他工业炉窑,按照颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分别不高于30mg/m3、200mg/m3、300mg/m3执行,不能稳定达标的,实施停产整治。对不符合产业政策的炉窑实施强制淘汰。

  完成时限:2019年9月底前

  责任单位:工信局、市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局

  (三十五)砖瓦行业治理。城区周边20公里范围内原则上禁止新建燃煤砖瓦窑,对现已建成投运的砖瓦窑进行改造,执行砖瓦窑特别排放限值标准(生态环境部征求意见标准),达不到排放标准的实施关停。

  完成时限:2019年4月底前

  责任单位:市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局

  (三十六)无组织排放治理。所有工业企业堆场、输送、转运、工艺过程无组织排放治理。对煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的粉状、粒状物料应当密闭储存,采用密闭皮带、封闭通廊、管状带式输送机或密闭车厢、真空罐车、气力输送等密闭输送方式运输;块状物料采用入棚入仓或建设防风抑尘网等方式进行存储,并设有洒水、喷淋、苫盖等综合措施进行抑尘。生产工艺产尘点(装置)应加盖封闭,设置集气罩并配备除尘设施;料场路面应实施硬化,出口处配备车轮和车身清洗装置。

  完成时限:2019年9月底前

  责任单位:市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局

  (三十七)涉水企业治理。加快外排水企业准地表水V类水质标准的提标改造,改造完成后全部安装在线监测设备;排入污水处理厂收集管网的排水企业,全部安装在线监测设备,外排废水达到行业标准限值;废水委托处置的企业,封堵排污口,全部建设废水收集池并安装专门的安全锁,由环保部门监督转运。

  完成时限:2019年4月底前

  责任单位:市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局

  (三十八)强化环保设施监管措施。全县20户企业安装电力监管系统,对环保设施运行情况实时监控。

  完成时限:2019年3月底前

  责任单位:市生态环境局注册送59开户礼金娱乐分局

  (三十九)多渠道筹集资金。发挥企业主体作用,落实环保建设资金,发挥政府部门主体作用,积极争取各类资金,为环保工程建设提供保障。

  五、工作要求

  各乡镇、县直各有关单位要牢固树立“全县环境保护一盘棋”的思想,坚持“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保,管环保必须抓整改”的原则,既要分工负责、各司其职,又要协同联动、配合作战,坚决杜绝推诿扯皮、敷衍塞责,要紧紧围绕工作要点,制定精细化工作方案,明确任务、夯实基础、细化责任,确保2019年环境保护工作取得明显的成效。

  

  抄送:县委办,人大办,政协办。

  注册送开户礼金59娱乐办公室 2019年4月8日印发